Лиссабонский договор — это международное соглашение, которое, среди прочего, предусматривает реформу Европейского союза. На его основе ЕС был преобразован в единую международную организацию путем упразднения столбовой структуры. Была также унифицирована процедура принятия решений и источники права, а также уточнены полномочия ЕС и государств-членов. Институты ЕС также были реформированы в плане расширения полномочий (Европейский парламент) и принятия решений (Совет ЕС, квалифицированное большинство). Он был подписан 13 декабря 2007 года в Лиссабоне, а сам договор вступил в силу 1 декабря 2009 года. От имени Польши его подписал президент Лех Качиньский. Договор был предложен взамен отклоненного второго договора о конституции ЕС. Прочитайте статью до конца и узнайте, что такое Лиссабонский договор.
Основные положения Лиссабонского договора
Прежде всего, Лиссабонский договор придал ЕС единую структуру и правосубъектность. Наиболее важные изменения, содержащиеся в договоре, включают:
- Принятие решений в ЕС, начиная с 2014 года, так называемым двойным большинством, вместо согласия всех государств-членов,
- введение должности Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности,
- введение должности Президента Европейского Совета,
- Хартия основных прав,
- «энергетическая солидарность»,
- продолжение так называемого «Янинского компромисса»,
- Для косвенной законодательной инициативы граждан потребуется 1 миллион голосов по тому или иному вопросу,
- сокращение числа еврокомиссаров до 18 (хотя в ЕС 27 государств-членов. Европейский совет в 2013 году принял решение вернуться к долиссабонскому решению относительно количества членов. В настоящее время комиссаров столько, сколько государств-членов)
- изменение количества членов Европейского парламента с 2009 года до максимального количества в 750 членов (ранее 785),
- предоставление Польше дополнительного евродепутата,
- увеличение числа евродепутатов для Италии.
Что изменил Лиссабонский договор?
Лиссабонский договор ввел много новых областей политики и расширил некоторые из них. Экологическая политика теперь включает в себя и борьбу с изменением климата. Кроме того, впервые появилась общая энергетическая солидарность ЕС. Кроме того, права интеллектуальной собственности, спорт, космос, туризм, гражданская защита и административное сотрудничество теперь могут быть предметом законодательства ЕС. В области общей политики безопасности и обороны Договор ввел положение о взаимной обороне. В соответствии с ним все государства-члены обязаны оказывать помощь государству-члену, подвергшемуся нападению. В случае стихийного бедствия или террористического акта каждое государство-член обязано оказать всю возможную помощь пострадавшей стране.
